В соответствии с подпунктом 5.3.1. Плана работы Контрольно-счетной палаты Матвеево-Курганского района на 2024 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты Матвеево-Курганского района от 28.12.2023 №43 с изменениям от 01.03.2024 №9 на основании распоряжения председателя Контрольно–счетной палаты Матвеево–Курганского района от 27.05.2024 №163Р-КСП в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад №20 «Дюймовочка» (далее –МБДОУ) в период с 19.06.2024 по 05.07.2024 проведено контрольное мероприятие «Проверка отдельных вопросов эффективности расходования средств местного бюджета в ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности в 2022-2023 годах и текущем периоде 2024 года, в том числе аудит закупок, в части соблюдения порядка формирования муниципального задания и полноты его финансового обеспечения, в том числе правомерности начисления и выплаты заработной платы, эффективности использования муниципального имущества».

Объем проверенных средств составил 24 592,2 тыс. рублей.

В результате контрольного мероприятия выявлено 23 нарушения на общую сумму 283,7 тыс. рублей, в том числе:

1. МБДОУ в 2024 году не внесены изменения в Коллективный договор на 2021-2024 гг в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.01.2024 №3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации».

2.В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, МБДОУ в 2022-2023 годах и текущем периоде 2024 года, осуществлялись расходы с затратами сверх необходимого на получение требуемого результата, что является неэффективным использованием бюджетных средств на сумму 12,8 тыс. рублей.

3. В нарушение статьи 136 ТК РФ выплачено отпускных на сумму 35,9 тыс. рублей.

4. В нарушение статьи 140 ТК РФ выплачено денежных сумм, причитающихся работнику при увольнении в объеме 17,1 тыс. рублей.

5. В проверяемом периоде в результате оплаты труда сверх необходимого, образовалась переплата по заработной плате в сумме 1,4 тыс. рублей.

6. Нарушение пункта 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», несоблюдение порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) привело к неверному определению ее размера, и арифметически неверному расчету сумм ежегодных основных оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении работников. В результате несоблюдения порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) образовалась переплата заработной платы в сумме 1,1 тыс. рублей.

7. В нарушение части 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон №402-ФЗ) в бухгалтерском учете МБДОУ имел место факт составления первичного учетного документабухгалтерской справки к документу «Принятие к учету ОС, НМА, НПА» (форма по ОКУД 0504833) от 01.03.2024 по истечении 30 рабочих дней с момента совершения факта хозяйственной жизни, согласно акту о приемке выполненных работ (КС-2) от 25.12.2023 №1общей стоимостью 72,2 тыс. рублей.

8. В результате несвоевременное принятие к бухгалтерскому учету оборудования системы оповещения повлекло искажение годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год на общую сумму 72,2 тыс. рублей.

9. В нарушение части 4 статьи 9 Федерального закона №402-ФЗ, положений Приказа 52н, пункта 2.20 подраздела 2 «Основные средства» раздела V «Учет отдельных видов имущества и обязательств» Учетной политики МБДОУ в 2023 году списание с забалансового счета 21 «Основные средства в эксплуатации»  электрического водонагревателя ARISTON стоимостью 2,7 тыс. рублей, на основании решения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активом в связи физическим износом, поломкой и экономической нецелесообразностью проведения ремонта, оформлено Актом о списании (ф. 0504143), в соответствии с требованиями действующего и положениями Учетной политики для списания вышеуказанного объекта основных средств следовало оформить Акт о списании (ф. 0504104).

10. В нарушение пункта 373 Инструкции №157н в МБДОУ не обеспечен забалансовый учет на счете 02 «Материальные ценности на хранении» электрического водонагревателя ARISTON стоимостью 2,7 тыс. рублей, списанного в 2023 году, в отношении которого не произведены мероприятия по утилизации (уничтожении).

11. В проверяемом периоде МБДОУ не применялись меры ответственности к арендатору за нарушение сроков оплаты арендной платы. В результате непринятия мер ответственности (пени) к арендатору за несвоевременную оплату арендной платы по договору аренды, в бюджет МБДОУ недополучены денежные средства в сумме 0,3 тыс. рублей.

12. Просроченная дебиторская задолженность по родительской плате по состоянию на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.06.2024 составила 2,2 тыс. рубля, 5,5 тыс. рублей, 13,9 тыс. рублей соответственно.

13. В проверяемом периоде весь объем закупок произведен МБДОУ неконкурентным способом, путем заключения у единственного поставщика в соответствии с пунктами 5 и 29 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ, что не обеспечивает должной конкуренции и возможности более эффективного (экономного) использования средств бюджета.

Кроме того, отсутствие в 2022-2023 годах и текущем периоде 2024 года заказов «по закупке», размещенных на региональном портале закупок малого объема свидетельствует о неэффективном и неэкономном осуществлении закупок.

14. Сверхнормативные расходы по питанию составили в 2022 году в сумме 42,7 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 1,0 тыс. рублей.

По результатам контрольного мероприятия заведующему муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом №20 «Дюймовочка» выдано Представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и по недопущению их в дальнейшем.